• ЭИОС

Колонка ректора

О кадровом обеспечении субъектов Дальневосточного федерального округа

3.jpg

Информация

Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова

О кадровом обеспечении субъектов Дальневосточного федерального округа

(на 01.06.2011 г.) 

I. Интеграция СВФУ в социально-экономическую сферу регионов Дальневосточного федерального округа

1. Расширен перечень направлений подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для различных отраслей экономики регионов. За 5 лет (2006-2010 гг.) введены 30 новых основных образовательных программ высшего профессионального образования и 1 программа среднего профессионального образования.

В 2010 г. открыты 8, в 2011 г. планируется открыть дополнительно 5 новых основных образовательных программ.

С 1 сентября 2011 г. СВФУ переходит на двухуровневое обучение, увеличивается доля обучающихся по программам бакалавриата на 18,5% (для сравнения - доля обучающихся по программам бакалавриата в 2010г. составила 3,6%, в 2011 г. будет составлять 22,1%), увеличивается доля обучающихся по магистерским программам на 1,1 % (для сравнения эта доля в 2010 г. составила 0,5 %, в 2011г. - 1,6 %).

2. Сохранены объемы подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для основных отраслей экономики регионов.

При сокращении количества выпускников 11-х классов школ Республики Саха (Якутия) до 2010 г., Магаданской области до 2012 г., Чукотского автономного округа до 2012 г. и небольшом росте в Якутии с 2011 г.
 
 

Республика Саха (Якутия)

Магаданская область

Чукотский автономный округ

2006

15387

1668

-

2007

13973

1620

-

2008

13738

1505

473

2009

12517

1257

497

2010

9015

934

470

2011

10655

895

395

 2012 прогноз

11699

709

388

2013 прогноз

12419

1210

402

2014 прогноз

12531

1165

439

2015 прогноз

12155

1210

483 


в целях привлечения молодежи из других регионов РФ контрольные цифры приема:

в 2010 г. увеличены на 9 %, в том числе на 2,4 % за счет средств ФБ и составили 2276 (против 2222 в 2009 г.), на 6,75 % за счет средств госзаказа Республики Саха (Якутия) (150 мест по 4 специальностям),

в 2011 г. в связи с присоединением двух ВУЗов – ЯГИТИ и СГПА увеличены на 19,3 % за счет средств ФБ и составили 2716. Контрольные цифры за счет бюджета РС(Я) увеличены на 37%. Общее увеличение бюджетных мест составляет 20%. На основании заказов предприятий горнодобывающей и градостроительной отрасли контрольные цифры приема увеличены по техническим специальностям на 54 % (1069 против 692 в 2010 г.) и экономическим специальностям на 63,6 % (180 против 110).

В целях кадрового обеспечения регионов, начиная с 2010 года ежегодно выделяются квоты на целевой набор:

в 2010 г. выделено для Магаданской области и Красноярского края 9 мест,

в 2011 г. поступили заявки из 5 регионов: Магаданской и Амурской областей, Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, Камчатского края (12 мест).

Всего на целевой набор на 1 июня поступили заявки на более чем 700 мест, при этом СВФУ может выделить не более 450.

В 2011 г. впервые проводится набор в Чукотский филиал СВФУ по 2 специальностям, заявка региона на бюджетные места составила 40 мест.

3. Достигнуто повышение уровня востребованности выпускников в соответствии с полученной специальностью (положительная динамика трудоустройства выпускников по специальности составляет от 77,2% в 2006 году до 87,4% в 2010 году).

Начиная с 2003 г., Правительством Республики Саха (Якутия) проводится квотирование рабочих мест для выпускников учреждений профессионального образования (ВПО, СПО, НПО) в целях обеспечения специалистами отраслей экономики и социальной сферы республики, оказания содействия в трудоустройстве.

Выпуск по очной форме обучения составил:

в 2010 г.1954 чел. против 1797 чел. в 2009 г., что больше на 8,7 %, из них трудоустроено 1527 чел. (78,1 %), в т.ч. по специальности – 1334 чел. (87,4 %) (по данным ноябрь - декабрь 2010 г.).

в 2011 г. – планируется выпустить из СВФУ – 1986 чел, что больше на 1,6 % чем в 2010 г. , из них направление на работу получили – 1727 чел., что составляет - 87 %, в т.ч. по специальности – 1610 чел. (93,2 %).

При этом отмечается положительная динамика роста доводимости студентов от 75,5 % в 2007 г. до 85,6 % в 2010 г.

Самыми востребованными за последние 5 лет являются выпускники СВФУ, прошедшие профессиональную подготовку по специальностям «Здравоохранение», «Воспроизводство и переработка лесных ресурсов», «Электронная техника, радиотехника и связь», «Металлургия, машиностроение и материалообработка», «Архитектура и строительство», «Экономика и управление» и др. Снижение востребованности наблюдается по УГС «Безопасность жизнедеятельности, природообустройство, защита окружающей среды».

4. В 2010-2011 гг. СВФУ в рамках государственного заказа Правительства РС(Я) (госконтракт № 948 от 10 сентября 2010 г.) проведен прогноз потребности экономики Республики Саха (Якутия) в трудовых ресурсах на 2010-2016 годы и основные направления до 2025 г. в разрезе инвестиционных проектов, укрупненных групп специальностей и уровней образования. Представлен отчет в форме проекта республиканской целевой программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы на 2010-2016 годы и основные направления до 2025 года с учетом разработки баланса и потребности в трудовых ресурсах до 2025 г.

Выявлены основные проблемы:

- в структуре занятого населения Республики Саха (Якутия) высока доля лиц, не имеющих никакого профессионального образования – 24,7 %, что на 3,8 % выше среднероссийского показателя (20,9 %), и на 2,1 % среднего показателя по ДВФО (22,6 %);

- в структуре экономически активного населения треть занятых в таких видах деятельности, как образование (29,4 %), здравоохранение (29,5 %), транспорт и связь (30,9 %), производство электроэнергии, газа и воды (33,5 %), сельское хозяйство (34,1 %), рыболовство и рыбоводство (33,2 %) находятся в предпенсионном возрасте (44-54 г.) .

Доля молодых кадров в возрасте до 24 лет высока только в секторе торговли, гостиничном и ресторанном бизнесе, операциях с имуществом.

Прогнозируется, что к 2016 г. республике будут необходимы дополнительно 44,6 тыс. чел. местных трудовых ресурсов для строительства и эксплуатации объектов перечня инвестиционных проектов (Схема – 2020), задействованных в следующих видах производств:

- строительство – 49,8 %,

- транспорт и связь – 4,41 %,

- добыча полезных ископаемых – 39,48 %,

- обрабатывающие производства – 3,99 %,

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 1,89 %,

- сельское хозяйство, охота, рыболовство – 0,4 %.

При заявке со стороны администрации Магаданской области, Чукотского автономного округа и др. СВФУ готов провести прогноз потребности экономики в трудовых ресурсах.

II. Формируются устойчивые связи СВФУ с органами региональной и муниципальной власти, с ведущими предприятиями и учреждениями.

1. Одним из приоритетов деятельности федерального университета является развитие региональных и территориально-производственных кластеров, подготовка квалифицированных специалистов, влияние на снижение уровня безработицы и создания новых рабочих мест, закрепление молодежи в регионе.

Принятый распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2011 года № 459-р «План действий Правительства Республики Саха (Якутия) в 2011-2019 годах в рамках реализации Программы развития Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова на 2010-2019 годы» характеризует деятельность университета по интеграции в социально-экономическое пространство федерального округа.

Это, в первую очередь, развитие инфраструктуры университета – возведение и запуск объектов капитального строительства – Учебно-лабораторного корпуса Политехнического института в г. Мирный, строительство в целях расширения кампуса университета в г. Якутске способствует созданию новых рабочих мест и притоку капитала в том или ином виде регион. Планируется в целом за 10 лет привлечь на эти цели свыше 4 млрд. рублей. В 2010 г. начато строительство учебно-лабораторного комплекса Политехнического института Мирнинского филиала СВФУ с общей площадью более 16 тыс.кв.м.

Безвозмездно переданы помещения на 8970 м², в том числе в здании по пр. Ленина, 1, в г. Якутске площадью 6549,4 м², спортзал 1760,1 м² в г. Нерюнгри, лыжная база на о. Сайсары 660,1 м².

Администрацией Чукотского автономного округа для Чукотского филиала СВФУ безвозмездно переданы ≈ 1659 м², 250 м² - аренда.

2. На повышение благосостояния населения региона и положительную динамику рынка труда способствует деятельность федерального университета по переобучению работников региональных органов управления и предприятий, что объясняется большим спросом предприятий на разработку и реализацию программ дополнительного профессионального образования – в 2010 году 4119 человек прошли обучение. Это специалисты таких производственных и промышленных предприятий, как ЗАО АК «АЛРОСА», ОАО «НижнеЛенское», ГУГГП «Якутскгеология», ОАО «Янгеология», ОАО ПО «Якутцемент», ГУ «Служба спасения», ОАО «Ленское речное пароходство», сотрудники государственных и муниципальных учреждений – Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС (Я), Министерства здравоохранения РС (Я), Министерства сельского хозяйства РС (Я), Министерства внешних связей РС (Я), Администрации Президента и Правительства РС (Я), Государственный комитет РС (Я) по физической культуре и спорту, Управление федеральной службы исполнения наказания по РС (Я), Управление Федеральной службы судебных приставов по РС (Я), ТУ Росимущество, Росстата, администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия), образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и др.

1 декабря прошлого года СВФУ создал Ассоциацию «Университетский образовательный округ», членами которой стали 56 лучших учебных заведений Якутии, Чукотский автономный округ, Магаданская область. В институте повышения квалификации педагогов СВФУ за 2010-2011 год курсы повышения квалификации прошли более 1,4 тыс. учителей школ Якутии и Магаданской области.

В целях создания современной системы дополнительного профессионального образования педагогов Северо-Востока России на основе организации открытого инфомационно-образовательного пространства и научно-образовательного партнерства участников процесса, разработан и реализуется Сетевой проект образовательных учреждений Северо-Востока Российской Федерации «Формирование непрерывного профессионального образования как условие устойчивого развития общества». Участники проекта – образовательные учреждения всех видов, типов субъектов Северо-Востока России (Якутия, Чукотский автономный округ, Магаданская область). Выезды в г. Анадырь, Магадан с проведением установочных конференций курсов подтвердили актуальность проекта, позволили наметить схемы, техники взаимодействия. В установочных конференциях приняли участие более 150 представителей на двух территориях. Зачислены в дистанционные программы: 70 педагогов Магаданской области и 42 педагога Чукотского Автономного округа. В данное время разработаны модули образовательных программ повышения квалификации педагогами Северо-Востока России, лучшие из которых на конкурсной основе будут размещены в иформационно-образовательном портале «Вебкафедра» для прохождения курсов повышения квалификации по кредитно-модульной системе.

3. Ведется последовательная работа по улучшению качества и повышения эффективности производственной практики студентов (от 4 до 12 недель).

В 2011 г. заключено более 469 долгосрочных договоров с предприятиями, учреждениями сроком на 5 лет, кроме того практикуется заключение краткосрочных договоров на период прохождения практики. Впервые местом практики студентов СВФУ стали Омсукчанская горно-добывающая компания Магаданской области, ОАО «Магадангеология», ООО «Русская буровая компания» (Москва), совместное Саха-Корейское предприятие «Эрчим-Тхан» (Нерюнгри) и др.

СВФУ особое значение придает соглашениям о сотрудничестве с муниципальными образованиями, так, по Республике Саха (Якутия) заключено с 8 муниципальными образованиями, по Красноярскому краю – с 3 муниципальными образованиями. Например, преподаватели и 500 студентов ПИ и ИМИ СВФУ выезжают в районы республики для бесплатного обучения населения компьютерным технологиям, ППС и 350 студентов МИ будут проводить санацию рта и лечение зубов, работать в школьных летних лагерях труда и отдыха, студентами ЮФ и их преподавателями начата работа по проведению консультаций для землепользователей по оформлению и регистрации прав, в т.ч. консультаций по новым технологиям строительства жилья, оформлению кредитов, субсидий и т.п. Администрацией Намского улуса предоставлены земельные участки для совместной реализации пилотного проекта «Энергоэффективный дом для селян», в котором низкое потребление энергии сочетается с хорошим микроклиматом и др.

4. Обеспечение трансфера результатов научной деятельности СВФУ в реальный сектор экономики регионов, проведение фундаментальных и прикладных исследований.

В 2010 г. увеличились объемы НИР и ОКР в расчете на единицу штатного ППС (1246 чел.) по сравнению с 2009 г. в 1,95 раза (более 160 тыс.руб.), при этом увеличился объем финансирования НИР в 2,2 раза и составил более 199,5 млн.руб., в т.ч. доля НИР, выполненных СВФУ по заказу предприятий и организаций в общем объеме составила 13,3 %. Объем НИР по заказам предприятий по сравнению 2009 г. увеличился в 1,7 раза. Почти в 2 раза увеличилось число ППС, участвовавших в финансируемых НИР (2010 г. – 34,7%, а в 2009 г. – 19,8%). Внедрение в практику механизма частно-государственного партнерства в целях интеграции с региональным бизнесом позволит университету привлечь дополнительные средства для продвижения фундаментальных научных проектов, а с другой стороны позволит региональному бизнесу оптимизировать собственные затраты на проведение прикладных НИОКР, а также будет способствовать вовлечению его в процессы межрегионального и международного сотрудничества.

Наиболее значимым стратегическим партнером СВФУ в 2010 г. стала АК «АЛРОСА», совместный проект «Создание комплексной инновационной экологически безопасной технологии добычи и переработки алмазоносных руд в условиях Крайнего Севера» стоимостью 300 млн.руб., половина из которых выделяются из собственных средств компании, получил поддержку на федеральном уровне. Создаваемая инновационная технология станет основным фактором снижения энерго и ресурсоемкости, а также повышения эффективности недропользования при производстве алмазов. Особая роль в запланированном долгосрочном сотрудничестве отводится СВФУ в рамках разрабатываемой Программы инновационного развития АК «АЛРОСА» на 2011 – 2018 гг. В реализации проекта с АК «АЛРОСА» участвуют 88 сотрудников СВФУ, включая 25 ППС, 17 аспирантов, 19 молодых ученых и специалистов, 27 студентов.

Начат проект «Разработка симуляторов экологически безопасных технологий разработки и мониторинга месторождений полезных ископаемых Арктики и регионов Севера» в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» (в 2010 г. – грант на 4,9 млн.руб.). Разрабатывается программное средство, повышающее эффективность моделирования и мониторинга разработки месторождений полезных ископаемых. Два института – институт системного программирования РАН и институт БП Кембриджского университета выразили интерес к совместной работе, в данное время разрабатываются проекты соглашений о сотрудничестве. Заключен договор на 2 млн. 100 тысяч рублей с ОАО «Алмазы Анабара» на выполнение НИР: «Разработка бурового снаряда и технологии бурения скважин большого диаметра с целью повышения эффективности разведки россыпных месторождений (золото, алмазы и др.)»

Особое внимание уделяется созданию университетом пояса малых инновационных предприятий, сконцентрированных в проекте «Арктический инновационный центр», в целях коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. В 2010 году было создано – 7, в 2011 планируется создание 8 МИПов. Суммарно затраты университета, в рамках реализации Программы развития, составят 109 млн. рублей за 2010-2011 год.

Региональным социальным эффектом от внедрения результатов деятельности МИПов будет не только решение проблем востребованности собственных научных кадров, занятости населения и создания новых рабочих мест, но и интеграция инноваций в экономику региона.

С 2010 г. начата работа по созданию АИЦ:

- открыты Центры интеллектуальной собственности для патентно-лицензионного сопровождения инновационных процессов и поддержки научных программ и грантов,

- создаются специализированные Центры коллективного пользования, трансфера технологий, прикладных вычислительных технологий (оснащаемого одним из 25 самых мощных в России и СНГ суперкомпьютеров);

- совместно с Пусанским технопарком (Республика Корея) создается технопарк СВФУ.

Для модернизации технологической базы развития республики, формирования кадрового потенциала, технологического развития и внедрения инновационных технологий СВФУ инициировано и поддержано Президентом РС(Я) проведение технологического аудита в предприятиях промышленности с долей участия в уставном капитале республики, а также в медицинских и научных учреждениях.

Сегодня особую актуальность приобретает составление долгосрочных прогнозов развития республики на основе анализа современного состояния общества и экономики с учетом происходящих изменений в стране и мире. Аналогичная задача была сформирована еще в начале 20-х годов прошлого века выдающимся руководителем молодой якутской республики Максимом Кировичем Аммосовым, именем которого назван наш университет. Именно поэтому, СВФУ в рамках Послания Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова, как следующий шаг после реализации Схемы размещения производительных сил, энергетики и транспорта республики до 2020 года, совместно с Сибирским федеральным университетом, Институтом полярных исследований Скотта Кембриджского университета, университетами Хангкук и Пусанским национальным университетом (Республика Корея), Даляньским технологическим университетом (Китай) начинает реализацию крупномасштабного научного проекта «Форсайт Республики Саха (Якутия)», с целью комплексного исследования (социально-экономического, демографического, социально-культурного) процессов воспроизводства и развития северных народов республики, разработки системных принципов политики сохранения и воспроизводства народов в долгосрочной перспективе.

В результате этой научно-исследовательской работы будут определены возможные варианты будущего народов республики на основе экспертных оценок развития социально-экономической сферы с применением методики долгосрочного прогнозирования развития региона. Мы приглашаем принять участие регионы Дальнего Востока.

Для более результативной работы ВУЗа в новом статусе и в новой организационно - правовой форме - «автономное учреждение» требуется принятие ряда мер, в т.ч. изменений в действующие федеральные законы, усиление взаимодействия федерального центра и субъектов в части повышения эффективности реализации Программ развития федеральных университетов.